黄汉伟:呼吁王敬文歸队

槟州民主行动党亚依淡区州议员黄汉伟于2015年12月24日在槟城乔治市发表声明：

武吉丁雅区州议员王敬文于12月22日在怡保一项论壇上发表言论具误导性及有欠公平，作为其州议会同僚，我必须发表声明，以正视听。

1. 在州议会开始之前，槟州希望联盟州议员在11月4日皆出席一项前期会议 （pre-council)。在有关会议中，讨论了州议会的所有事务，首长也宣布州政府会反对巫统的动议。当时，公正党州议员包括王敬文并没有在会议里对州政府的立场表达过他们的意见或表示反对。除了诺丽拉州议员请病假之外，全体希望联盟州议员皆出席有关会议。

2. 槟州州议会一共开了6天。巫统的动议是在最后一天即11月20日辩论。在长达6天的会议里，王敬文及其他4位公正黨后座议员不曾在议会里或议会外告知其希望联盟州政府同僚，有关他们对于巫统动议的意见。他们什至没有照会公正黨三位行政议员。

3.  公正黨5位州议员並没有參与巫统动议的辩论。政府同僚只在他们投棄权票时得知他们的计划。

现在王敬文马后炮，企图事后合理化其领导5人的棄权动作，去了外州搞宣传，这並非是一个有擔当的行为。

王敬文在没有通知政府的情况下，背弃了州议会前期会议里的共同决定，是一种背弃信义的举动，与背后插刀没有分别。如果公正党五人要投弃权票，为何在前期会议里没有提及？为何在州议会开会6天期间並没通知政府同僚？如有的话，州政府同僚肯定会与他们讨论。

我以政府同僚的身份，呼吁王敬文歸队，必须努力争取回州政府对他的信任，别一而再的深陷入巫统的陷阱。

极争议性的国安会法

极争议性的国安会法 

文：黄汉伟

2015年冬至日，马来西亚上议院三读通过《2015年国家安全理事会法案》。这是极富争议性的法案，赋权予首相颁布保安区。

根据联邦宪法第150条阐明，颁布紧急状态是属于国家元首的权力。联邦宪法起草人预知颁布紧急状态对政经文教有极大的负面的影响，所以权力不放任行政单位，而以最高元首根据首相的劝告行使有关权力。首相无法单方面宣布紧急状态，而需上禀最高元首行使有关权力。

最高元首是由马来统治者会议秘密投票选出，所以权力亦有所牵制。1957年联邦宪法起草人对于权力的认知，权力互相牵制，有一定的法律根据。

马来西亚立国史有5次颁布紧急状态。首次为英殖民地期间至独立初期即1948-1960，受到马共武装斗争的威胁而颁布的紧急状态。第二次是1964年马印对抗，第三次为1966年砂拉越政治危机，第四次1969年513事件及第五次1977年吉兰丹政治危机。

1957年联邦宪法起草人不把宣布紧急状态的权力交给政治人物，原因就是避免政治人物滥用权力来宣布紧急状态以达到个人及其领导班子的权力利益。

所以《2015年国家安全理事会法案 》赋权予首相将安全严重受影响的地区颁布为保安区是受争议性。

首相署部长拿督斯里沙希淡在上议院总结时坚称颁布保安区及颁布紧急状态有所不同。

但是，部长可来可去，部长的话不是法律。当年1960年内安法令下，当时的部长在囯会发言时称内安法令是用来对付马共武装斗争。但是50年来内安法令实行期间，事实证明内安法令同样用在政治人物身上，而并非当年部长所言的武装斗争。

颁布保安区及颁布紧急状态的结果是大同小异，即由国家安全理事会接管直接管理，军警部队介入，而有关地区的政治管理权交到国家安全理事会。中间的差别宣布期限保安区为6个月，紧急状态没设期限。

重要的问题是：为何颁布保安区不由三军统帅的最高元首颁布？而是大权落在首相。这就是政治计算，而不是法律互相制衡的计算。

湄公河畔感想

作者：黄汉伟

2015年12月，我与太太抵达越南西贡（现称胡志明市）做6天5夜之旅。我来西贡之前，去图书馆借了本Milton Osborne写的湄公河之书。他是澳洲人，曾任外交官，是毕生研究中南半岛的歷史学家。

我出远门前都会千方百计的找书看。Milton Osborne毕生研究湄公河周边国家歷史及地缘政治，他笔下的湄公河是中南半岛农业，运输业，水供的重要支柱。湄公河是世界第十长河流，跨越六个国家与 天下的其他大河：非洲尼罗河，巴西阿马逊河，中国长江等齐名，是大地之母。湄公河三角洲土地肥沃，是亚洲稻米盛產之地。

所以，我们来了西贡，自然就要去湄公河三角洲。西贡旅游业发达，我们到达西贡后，隨意的在大街的小旅行社里，看到洋人背包客多的地方，就踏进去，一口豪气的就拍版决定参加古芝地道一日游及湄公河两日游。

西贡是被资本主义包围的摩登城市。湄公河沿岸小村子却是典型的农村社会，屋子就盖立在水上犹如檳城的姓氏桥，靠农渔业及观光事业支撑著。我们在湄公 河上，上下船整整五次，体验三角洲上不同的风景。我们也去了三角洲有名的水上市场，不下廿只小舢舨纷纷围著我们的小船兜售咖啡、黄梨、香蕉、龙珠果及熟麵 食，一时好热闹。

欧美青年对中南半岛有莫名的情意结。与我同船的全是欧美青年背包客。有个叫James的小伙子刚结束其在韩国釜山的英语教学工作，要回到美国印弟安 纳州的老家。他从釜山飞到河內，一路从河內坐火车巴士南下会安市-西贡-湄公河三角洲。我遇到他时，他已在越南整个月了。我们告別之后，他就往柬埔寨，一 路到曼谷，估计行程再多一个月，才乘飞机返美。

老外出门看世界是很隨兴的，他们可以很经济的花好几个月在旅程上。或许我们得学习老外的生活观，生命不全然可以做规画。隨兴亦不错。

我们也到了离开西贡160公里三角洲最大的城市芹苴市（Can Tho）过一夜。走了好几条街，寻寻觅觅间，我们摸上了华人经营有50年歷史的湄江餐馆用餐。用餐后，惊见隔壁竟然是广肇会馆。我们站在芹苴市湄公河支流 河畔，胡志明伯伯高高的雕像旁，隔著大马路遥望大大的中文字：湄江餐馆招牌及广肇会馆牌匾。那种感觉就如Milton形容般，歷史就在你我左右。前人来早 了，我们晚到了！

议员拜访华校

议员拜访华校
文：黄汉伟

12月是学校假期，也是槟州议员拜访华校的季节。

这是自2009年开始的传统，槟州政府制度化拨款华校所设的传统。各区议员将拜访华校，审核各校的申请，以向州政府建议来年的拨款。

这7年来，槟州政府拨款已达六千万令吉，使到州内130间华小，国民型中学，华文独中及教会学校受惠良多，改善学校基本建设及提升了校园学习坏境。

回想起来，这不是理所当然的事情，这是政治改革的果实。槟州现任执政班底自2008年上台后，执行对母语教育友善的政策明证。

我还记得2008年11月在槟州议会里辩论的那一幕。巫统双溪赖区州议员查斯敏在州议会内参与辩论时首先发炮，抨击2009年槟州财政预算只“照顾”某一方面，州内国小没有获得州政府850万令吉学校拨款中的任何拨款。他说，州政府也应该给予国小拨款，但却不知为何国小会被“边缘化”。他认为，除了国小获得中央政府的拨款，华小及淡小也获得同样的拨款，但为何槟州政府却没有拨款予国小。

我那时加入战围，指华小及淡小一直被边缘化。我指出区内淡米尓小学坏境恶劣，教室只以木板分隔，以及华校电费是由董事部负责，电费的涨价，也必须由董事部承担。我挑战查斯敏亲自巡视华小及淡小，不要有一种封闭的思维。

当然国阵成员党的马华民政也与巫统一唱一和对槟州政府制度化拨款泼冷水。
最近新闻报导称中央教育部发放华小拨款严重缓慢，迟至2015年12月还未全面发放2015年的5千万令吉拨款。

槟州政府已经开始为2016年制度化拨款筹备并指示各区议员巡视学校及审核申请，马华副教育部长才说今年12月可以把2014年度及2015年度拨款予学校。

槟州政府华校事务委员会已在为2016年华校制度化拨款提早进行工作。这包括提前一年10月召集各校代表进行汇报。各区议员将在12月期间进行巡视及审核工作。委员会将在2016年1月开会以确定各校拨款数额。槟州政府将在2及3月期间进行分发拨款仪式。这套制度已执行了7年，协助各校维修校舍等基本建设。

相比之下，槟州政府华校拨款速度如火箭，中央教育部效率之慢令人摇头叹息。
我坚信华文教育必须在本邦持续发展，槟州政府制度化拨款予华校已营造一个对华校友善坏境，还须靠政治力量扩大到全国。

黃汉伟：中央教育部怠慢华校拨款

槟州政府华校协调委员会副主席黄汉伟文告 （30-11-2015）
黃汉伟：中央教育部怠慢华校拨款

槟州政府华校协调委员会副主席黄汉伟今日发表文告抨击中央教育部发放华小拨款嚴重缓慢，遲至2015年12月还未全面发放2015年的5千万令吉拨款。

黄汉伟要求副教育部长张盛闻正视此问题並公告华社及交待为何中央教育部如此怠慢华校拨款。黄汉伟亦要求马华公会一併公佈国小拨款时间表以做出对照及解釋为何如此冷待华小。

亦是民主行动党阿依淡州议员的黄汉伟指出槟州政府已经开始为2016年制度化拨款筹备并指示各区议员巡视学校及審核申请，马华副教育部长才说今年12月可以把2014年度及2015年度拨款予学校。

黄汉伟指出槟州政府华校事务委员会已在为2016年华校制度化拨款提早进行工作。这包括10月召集各校代表进行汇报，並已收到123间华小，国民型中学，独中，教会学校的申请。各区议员將在12月期间进行巡视及審核工作。委员会將在2016年1月开会以確定各校拨款数额。槟州政府將在2及3月期间进行分发拨款仪式。这套制度已制執行了7年，协助各校维修校舍等基本建设。

黄汉伟说相比之下，槟州政府华校拨款速度如火箭，中央教育部效率之慢令人摇头嘆息。

黃汉伟：华小国文课本风波，应追究马华责任

槟州政府华校协调委员会副主席黄汉伟文告 （6-12-2015）
黃汉伟：华小国文课本风波，应追究马华责任

槟州政府华校协调委员会副主席黄汉伟今日发表文告关注明年华小小六国文课本所引起的风波。黃汉伟说这是教育部官僚怠慢及失责的最新例子。之前教育部发放华小拨款嚴重缓慢，遲至2015年12月还未全面发放2015年的5千万令吉拨款亦证明了中央教育部冷待华小。

黄汉伟要求副教育部长兼马青总团长张盛闻正视此问题並应该被追究责任为何华小版本的国文课本未能在新学年开课时付梓并派送到华小。

亦是民主行动党阿依淡州议员的黄汉伟指出雖然内阁在上星期纠正并决定即华小小六国文课本將采用华小版本而非国小版本，但这也赤裸裸的表露出教育部里嚴重的官僚怠慢及对于母语教育没有敏感性的工作失责。

黄汉伟指出华小学生须兼读三语，数十年来华小国文课程綱要，课本及考试与国小不一样，所以这次为何会出现华小须用国小版的国文课本风波？这次课本风波及教育拨款嚴重缓慢令人感到费解，大家不禁要问到底马华副教育部长在不在状况？

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资本主义包圍西贡

资本主义包圍西贡
黄汉伟 （阿依淡州议员）

2015年12月，我与太太抵达了中南半島的西贡（Saigon)。 越南的西贡已改称胡志明市，但我还是喜欢它的旧名西贡。中南半岛是越战的战场，有着神秘及历史的沉重。

我很早就想来西贡，今天终于来了。我对于越战的認識是从书本，雜誌及电影。但没有东西可以取代真实的在越南走一趟。

我在2007年是有缘去了趟二战战场中的夏威夷珍珠港。同年，我也去了二战被原子彈轟炸成为焦土的日本广島。

2013年，我在一个机缘之下，踏上了分隔南北韓的三八分隔缐 （Parallel 38）及走访了非軍事区 （DMZ)。我也認真的看了韓战的历史书。

我的旅游经历不是风花雪月，而喜欢走在有历史感觉的地方，隔着时空与历史对话。这种与历史时空的探索，一再的驱使我踏上旅途去探索世界，从历史中思考未来。

我去了離开西贡兩个鐘头的古芝地道（Chu Chi Tunnel) ，我方才体会及了解为何美軍败在越南的丛林战。美軍固然有先进武器，但敵不过挖掘地道的越南民兵。美軍有攻击力，对方有頑強的生命力及熟悉丛林战術。时间一拉长，美軍補给力量不足，又面对美国本土反战声浪，無法持续的打战而宣告撤軍。

我亦去了越南軍事博物馆。在那里人山人海，放眼看去参观者多是西方人。众人对于战地记者所拍摄的照片及书写的故事感到悲痛及流泪。怎么会为一场战爭，人性就完完全全扭曲了？

站在胡志明人民政府市政庁的广场步行街，你会对共产主义及资本主义的对壘有更深刻的了解。广场前有一公里半长的步行街，一路可走到西贡河。兩旁盡是大酒店，商店及小吃店。我们坐在小吃店一边喝着西贡啤酒，一边听着广场里大学生组成的乐队Crazy Kids表演的强劲越南音乐。

越战结束已40年了。当年美国领导人，上战场的美国大兵万万也想不到，他们试图打击的共产主义，却被资本主义包圍了。西贡广场大街，依然是远东的珍珠，东方的巴黎。这好像上海的南京东路步行街，一点共产味道都找不到。

广场里胡志明伯伯的雕像被众多大酒店包圍着，只有市政庁上的红旗依然飞扬着。

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